2020年8月17日上午，徐汇局党组书记、局长茹国明牵头召开局“十四五”规划编制专题工作会，局领导班子、市房科院副院长严荣出席，各科室、中心负责人及课题组负责人张黎莉博士参加。

会上，严荣就近期市住房发展规划的情况和指标设置作了介绍，张博士就第三轮局十四五部门规划的修改情况作了汇报，与会人员就规划内容开展了热烈讨论交流。

茹国明同志强调，局十四五部门规划是引领徐汇未来五年住房发展的一部规划，要紧紧围绕“人民城市理念”，突出“实际”、“实在”和“实效”。

一是对标

即对标市区两级十四五规划编制要求，聚焦徐汇“卓越徐汇、典范城区”目标定位，抓好部门规划的编制；

二是对照

即对照十三五期间提出的问题和短板，聚焦痛点、难点、堵点，积极做好回应；

三是对策

即要牵牛鼻子、啃硬骨头，以实实在在的举措对策攻破难点、打造亮点；

四是对路

即规划编制要注重可操作性，通过项目化管理推进好一年目标管理和三年行动计划，一张蓝图干到底。

“十三五”期间住房发展的回顾

1.市场调控政策有效落实，房地产市场保持平稳发展

实施商品房预销售管理、住房限购政策等制度，住房价格得到有效控制。进一步加强市场监管力度，明显改善了房地产市场环境。

2.租赁房源筹措进展顺利，住房租赁市场培育成效初显

预计至“十三五”期末，新建和转化租赁住房与新增代理经租房源均超额完成“十三五”规划目标。

13幅租赁地块分布图

3.小区综合治理日益完善，物业管理服务能力大幅增强

实现“三增”：物业满意度、“上海物业APP”使用率、达标示范小区数增加；

“三减”：12345和962121物业类投诉量、小区管理类信访纠纷、房屋外墙面安全隐患减少。

“美丽家园”2019年22项工作目标100%完成，其中13项指标超额完成。

4.住房保障工作有序开展，住房保障受益范围有效扩大

2016年1月至2020年6月

廉租房：实现“应保尽保”。

公租房：入住率超过90%。

共有产权保障住房：完成户籍第五批次（2014年）、第六批次（2016年），第七批次（2018年）及非沪籍第一批次（2019年）选房工作。启动户籍第八批（2020年）、非沪籍第二批（2020年）咨询受理工作。

永嘉路492弄公租房改造前后对比

5.整体保护理念不断深化，风貌保护管理水平明显提升

2016-2019年，完成优秀历史建筑修缮15.9万平方米，保留历史建筑修缮46.1万平方米，预计“十三五”末均能超额完成规划指标。

武康大楼修缮前后外立面对比

6.旧住房综合改造稳妥推进，房屋安全整治成效显著

2016-2019年，各类旧住房综合改造约310万平方米，已超额完成“十三五”规划指标。

斜土路1155弄成套改造前后对比

7.房屋征收机制持续完善，零星旧改工作基本完成

持续推动各项征收工作，以企事业单位征收腾地为主、零星地块居民征收与置换为辅，一批重大工程、重点项目的房屋征收工作。

“十四五”徐汇房管人这么做

围绕“高质量发展、高品质生活、高水平治理”，以更优的住房供给满足人民需求，用最好的住房资源服务人民，确保住房市场平稳有序发展，深化租赁市场培育，提升小区综合治理水平，优化完善住房保障制度，彰显历史风貌区“品质、温度、活力”，持续创新体制机制，全面提升居民居住品质。力争到2025年，基本建成全市住房发展中的智慧房管先行区、精细治理标杆区、美丽宜居示范区。

主要任务和举措

●落实政策精准调控，保持房地产市场平稳健康运行

落实房地产市场精准调控。

完善住房供应结构。

进一步规范房地产市场秩序。

提升住宅建设水平。

●建管并重量质并举，促进住房租赁市场高质量发展

强化租赁住房品质。

稳步推进租赁住房供应。

优化租赁住房运营管理。

多措并举规范住房租赁市场。

●党建引领创新治理，建立住宅小区综合治理长效机制

发挥居民区党组织领导基层治理的核心作用。

建立住宅小区综合治理长效机制。

持续完善住宅小区业主委员会规范化运作机制。

●优化机制规范服务，推进住宅小区物业品牌化建设

全面推动物业企业服务规范化发展。

探索建立物业服务价格调整长效机制。

完善专项维修资金和小区公共收益管理机制。

“内外兼修”破解小区停车难题。

依托网格化管理深化智慧物业建设。

●科技赋能深化保障，助力住房保障体系持续完善

继续发挥廉租住房的托底功能。

稳妥推进共有产权保障住房申请工作。

强化公共租赁住房“保基本”导向。

●创新机制精细管理，支持“衡复样本”成功打造

建立提升历史风貌整体保护与活化利用水平的多元长效工作机制。

打造衡复文化品牌。

提高保护管理标准。

提升风貌区智能化管理水平。

●城市更新功能完善，推动美丽宜居示范区顺利建成

统筹推进旧住房修缮改造工作。

加大旧住房成套改造力度。

继续推进住宅小区加装电梯工作。

建立健全房屋使用安全常态监管机制。

●规范程序细化流程，确保房屋征收工作有序推进

完善房屋征收补偿机制。

研究完善房屋协议置换细则。

稳妥推进重大工程、建设项目和城市更新旧改项目涉及的征收工作。

加强房屋征收事务所组建和备案管理。

“十四五”期间，徐汇房管人将保持房地产市场平稳健康运行，高质量发展住房租赁市场，提升住宅小区综合治理水平，持续完善住房保障体系，着力打造“衡复样本”，加大旧住房更新改造力度，有序推进房屋征收，确保基本建成全市住房发展中的智慧房管先行区、精细治理标杆区、美丽宜居示范区。

原标题：《徐汇区房管局召开“十四五”规划编制工作研讨会》